為根治拖欠農民工工資現象,天津濱海高新區以《保障農民工工資支付條例》為遵循,將行政工具與“楓橋經驗”相結合,堅持“黨建引領 共同締造”理念,積極為農民工解“薪愁”,并在實際工作中總結出“三個一”工作法,助力農民工及企業職工依法維權,為企業和職工架起“彩虹橋”、連心橋。
強化源頭管控 守好欠薪根治“第一道防線”
天津濱海高新區以數字賦能,充分利用全國根治欠薪線索反映平臺、12345政務服務便民熱線等欠薪線索渠道,及時發現突出問題并預警;通過預警平臺跟蹤在建項目工資專用賬戶設立、總包代發工資、工資保證金注入等環節,及時發現用人單位違規違法行為并預警;通過高新區自主開發的仲裁立案系統,歸集整理生產經營型企業的勞資糾紛情況,及時發現企業裁員、業態調整、醫保社保、違規加班等方面暴露的結構性問題隱患,并及時與相關部門核實信息,第一時間啟用約談企業責任人程序,及時了解真實信息;責令企業終止欠薪等違法行為,積極籌措資金,解決問題,如問題較為復雜,一時無法解決,將會同相關職能部門,協商推動并要求企業及時制定應急預案,應對突發事件。
創新工作機制 解決欠薪訴求“只進一扇門”
為強化案前調解,天津濱海高新區秉承“黨建引領 共同締造”理念,于2020年4月成立根治拖欠農民工工資工作領導小組,打通仲裁、信訪、住建、公安的糾紛聯合治理渠道,形成高效、動態的矛盾糾紛處置機制,最大化發揮調解前端化解糾紛作用。在案件處理過程中,天津濱海高新區始終堅持向當事人釋法說理,以法引人、以理服人、以情動人,以實實在在的行動傳遞調解、執法溫度,對于勞動監察調解不成的案件,及時開辟勞動仲裁綠色通道,通過線上、線下結合方式,承接當事人的維權立案,盡最大努力讓當事人“只進一扇門”,解決維權訴求。
練就過硬本領 跟蹤欠薪線索“一鏈式解決”
天津濱海高新區始終以構建和諧勞動關系、為勞資雙方排憂解難為落腳點,立足發展、穩定大局,維護用人單位和勞動者的合法權益,堅持以法律為準繩,以事實為依據,增強接待信訪、化解矛盾、調解糾紛的綜合業務本領,練就“一鏈式”解決問題能力:一是對于各類欠薪信訪都“接得住”,矛盾不上交,問題不掩蓋,分析問題,指明路徑;二是對于上訪人員做到“穩得住”,工作中展現耐心誠意,充分溝通交流,疏解當事人情緒;三是對于問題矛盾的后續解決做到“跟得住”,不拖、不拉,有聞、有問,及時向當事雙方通報進度進展;四是對于不積極履約等行為做到“鎮得住”,堅持正面引導和警示震懾相結合,加大對問題突出企業負責人的約談和警示教育力度,同時,用好行政工具,及時立案快速處置。
根治拖欠農民工、職工工資問題,關系勞動者的切身利益和社會和諧穩定。天津濱海高新區踐行“守初心、創機制、治欠薪、化糾紛”理念,抓前端、治未病,融服務于執法,執法不忘服務。下一步,天津濱海高新區將繼續加強源頭管控、多點發力,駛入農民工、職工欠薪問題高效化解的“快車道”。