敢闖敢干、開拓創新,是改革開放精神的核心。創新是改革開放的生命和時代前行的號角。作為改革開放的前沿陣地,天津高新區自誕生起,就在“摸著石頭過河”的實踐中,一次次創新,一次次突破體制機制的藩籬,不斷激發出干部隊伍的創新活力,勇做改革開放的“野戰軍”。
回顧高新區1988年剛剛成立時,由園區辦公室負責相關工作。直到1992年6月,組建了局級行政管理機構天津新技術產業園區管委會,標志著園區管委會正式履行職能,在市科委機關和直屬事業單位選配的12名工作人員到園區工作。隨著高新區的持續發展和企業的不斷入駐,通過面向社會公開招聘等方式,高新區的干部隊伍持續壯大。為了不斷激發干部的內生動力和創新活力,2019年,一場“打破鐵飯碗”的法定機構改革拉開大幕。全面取消編制管理,全員聘任、競爭上崗,一大批優秀的年輕干部走上領導崗位。面向全球招聘管委會副主任,不設行政級別,薪酬嚴格與業績掛鉤。時任高新區黨委、管委會主要負責同志說:“要實現高質量發展,開啟高新區新的征程,必須從改革抓起,這是我們破解難題,增強發展新動能的‘靈丹妙藥’和‘金鑰匙’。” 2022年法定機構新一輪聘期繼續推進,內部考核激勵機制進一步優化,干部隊伍的野戰軍精神持續迸發。
改革創新是高新區的“根”和“魂”。對標國際一流營商環境,高新區全面落實“放管服”改革,實現業務辦理“一網通辦全覆蓋”,審批事項100%實現“網上可辦”,同時不斷提升政務服務智能化水平,積極推進政務服務“掌上辦”;實施“一窗通辦”改革,探索推行“前臺綜合受理、統一窗口出件”服務新模式;實現 “140+22”項政務服務事項的“跨省通辦”;推出的“非營利性民辦職業培訓機構設立職業培訓機構”等3項全市首創“一件事”……精減辦事環節、縮短辦理時限、減少跑動次數,一項項改革舉措,讓企業和群眾辦事流程更簡、時間更短、服務更優、效率更高, 激發出區域發展的勃勃生機與活力。
惟高惟新,至精至誠。2020年,通過廣泛征集、投票、評選,高新區發布8字組織文化理念,凝煉概括30 多年來指引高新人爭先創先的精神、理念。站在新的歷史起點上,高新人將繼續發揚“惟高惟新,至精至誠”的高新精神,勇擔國家使命,敢闖敢干,奮斗拼搏,全力打造國家自主創新示范區“升級版”和北方一流科創城。
1.從剛剛成立時借用臨時辦公地點,到如今的華苑、渤龍湖和海洋科技園三地辦公,回顧高新區管委會辦公地點的變遷,見證著區域的發展變化。1992年7月,管委會在市圖書館新址借用閱覽室作為臨時辦公地。1994年12月,管委會遷入南開區科研西路8號辦公。2001年11月,管委會遷入華苑產業區(華天道6號)辦公。2004年,遷入華苑產業區海泰大廈新址辦公。2019年,遷入渤龍湖科技園綜合服務中心,實現華苑、渤龍湖、海洋科技園三地辦公。
2001年11月,管委會遷入華苑產業區(華天道6號)辦公。高新區黨建部供圖
2004年,管委會遷入華苑產業區海泰大廈新址辦公。高新區黨建部供圖
2019年,管委會遷入渤龍湖科技園綜合服務中心辦公。高新區黨建部供圖。
2.1992年組建天津新技術產業園區管委會、1993年成立園區管委會黨組、2004年建立園區工委、2009年更名為高新區工委、管委會, 2019年成立高新區黨委。隨著組織架構的不斷完善和區域的快速發展,高新區從管委會剛剛成立時的三個部門,發展到今天的29個部門;從最初的12名工作人員,發展到如今的600多名工作人員,干部隊伍不斷壯大。
1998年2月,天津園區管委會向社會公開招聘機關工作人員。高新區黨建部供圖
2008年5月,高新區舉行處級領導職位公開招聘面試。高新區黨建部供圖
2019年,高新區啟動法定機構改革,實行全員競聘上崗。高新區黨建部供圖
3.高新區牢牢堅持黨建引領促發展。每年“七一”前,通過舉辦慶祝活動,選樹先進典型,匯聚奮進的磅礴力量。
1996年6月28日,高新區召開慶祝中國共產黨成立75周年黨員大會。高新區黨建部供圖
2011年6月27日,高新區召開慶祝中國共產黨成立90周年表彰大會。高新區黨建部供圖
2021年6月22日,高新區舉辦慶祝中國共產黨成立100周年合唱音樂會,營造慶祝中國共產黨成立100周年的濃厚氛圍,匯聚奮進新征程的磅礴力量。高新區黨建部供圖
2023年6月26日,高新區黨委召開慶祝中國共產黨成立102周年大會,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,表彰先進典型。高新區黨建部供圖
4.政務服務中心是便民利企的服務窗口、營商環境的“試金石”。從最初在華苑科技園設立行政許可服務中心,到如今的華苑、渤龍湖、海洋三地行政許可服務中心,高新區從服務企業和群眾出發,不斷深化“放管服”改革,實現政務服務就近辦、一次辦、智能辦,持續提升政務服務效,打造一流營商環境,讓企業和群眾感受到“高新溫度”。2020年,高新區獲評“中國經濟營商環境十大創新示范區”。
2005年5月,高新區行政許可服務中心開始投入試運行,位于華苑科技園海泰大廈,建筑面積2200余平方米,初期設有40個窗口,涉及行政許可事項37項。圖為時任天津新技術產業園區管委會主任龐金華等領導到中心調研。高新區黨建部供圖
2011年11月,高新區行政許可服務中心(渤龍湖)分中心正式啟用,建筑面積1500平方米,設有8個窗口,為渤龍湖科技園的企業和群眾提供便利。高新區黨建部供圖
2014年10月,時任高新區黨委書記榮建勛等領導到高新區行政許可服務中心新址調研。高新區黨建部供圖
2014年10月,位于華苑科技園智慧山的高新區行政許可服務中心新址啟用,建筑面積5000平方米,辦事服務窗口58個,真正做到“一個窗口接件、一站式辦公”。高新區黨建部供圖
2015年12月,高新區行政服務中心(塘沽海洋)分中心正式對外服務,建筑面積2800平方米,設有窗口35個,為海洋科技園的企業和群眾提供便利。李亞南/攝