為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察天津重要講話精神，積極搶抓“十項行動”和華苑科技園納入天開園重大機遇，日前，高新區黨委印發《天津濱海高新區持續優化營商環境行動方案》（以下簡稱《方案》），堅持市場化、法治化、國際化原則，堅持對標一流，堅持問題導向，堅持務實管用，充分發揮高新區國家自主創新示范區政策優勢，圍繞持續打造一流營商環境制度體系，提出了涵蓋七個方面、15項具體工作任務。《方案》全文如下。
天津濱海高新區持續優化營商環境行動方案
為深入貫徹落實市委、市政府和濱海新區關于營商環境建設的部署要求，堅持市場化、法治化、國際化原則，對標國際通行、國內先進標準，充分發揮高新區國家自主創新示范區政策優勢，持續打造一流營商環境，特提出以下行動方案。
便利市場主體準入準營
1.推行市場監管全領域“綜合一窗受理”，實現企業開辦業務“一窗通辦、全程網辦”。建設智慧審批系統，推動高頻政務服務事項全流程電子化辦理。拓展企業集群注冊、推行重點城市地區證照互認、拓展電子證照應用場景。
強化要素服務保障能力
2.穩定政策預期，建立企業、項目政策兌現服務綠色通道，做到政策資金平穩有序、應兌盡兌。加大中小微企業政策支持力度，小額扶持資金快速審批、即時撥付。
3.暢通融資渠道，深化“企業創新積分制”應用場景，擴大“積分貸”科技型企業覆蓋范圍，提升信創、生物醫藥等政府產業基金引導作用，打造推動主導產業和科技創新的高能級服務體系。
4.優化土地供應，鼓勵工業用地彈性出讓。探索存量工業項目分割及抵押路徑。積極推廣“交地即送證、竣備即首登、交房即交證”。
系統推進包容普惠創新
5.制定出臺專項政策，與天開高教園區政策形成緊密銜接，推動高校創新成果在華苑科技園落地轉化。搭建“線上互動平臺+線下空間服務”模式，為創業團隊、創業企業、創業孵化機構三類主體提供一站式專業化孵化服務。
6.建設國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區，發揮科創中國知識產權服務中心平臺集聚效應，提供一站式全鏈條知識產權服務。強化知識產權交易、金融、專利導航等服務能力,挖掘企業數據資產價值，幫助企業開展數據知識產權質押融資。支持區域標桿企業申請國際商標和專利。
探索新型監管執法機制
7.探索監管部門與平臺企業、研究機構建立廣泛合作，聯合參與行業標準制定。搭建高新區“法治會客廳”，增強企業合規經營內生動力。探索“窗口期”“沙盒”監管模式，穩步推進相關執法領域研究制定柔性執法清單，與信用監管深度融合，依據信用動態調整市場主體抽查比例和頻次。拓展遠程監管、預警防控等非現場監管模式應用場景。
優化涉外營商服務環境
8.建設涉外企業和外籍人才政務服務專區，配備外企服務專員，協同商務、海關、出入境管理、公安、外事等機構，提供一站式涉外事項咨詢、辦理服務。加強區域國際化語言環境建設，優化重點公共場所、公共設施外文指引服務。
9.提升企業跨境投融資審批服務效能，設置跨境投融資服務專員，為企業雙向跨境投融資需求提供全鏈條、便捷、增值服務。
構建高效企業服務體系
10.建設智慧經濟平臺，實現經濟運行閉環管理，圍繞存量、增量及產業建立三位一體的經濟運行新體系，為企業入駐產業園區、獲取政策支持信息、解決經營發展難題和開展交流互動提供便利。
11.優化企業服務專員制度，實現企業服務即時覆蓋，構建“專員吹哨、部門集合、分層分類、限時解決”的企業訴求閉環處辦機制，提供“一對一”精準服務。
12.建立政務服務問題事項、爭議事項提級快速辦理和重大問題預警研判機制，設立改補件辦理快捷通道，提高政務便利化水平。
升級宜業宜商宜居城市功能
13.優化人才服務保障機制，在濱城人才服務證基礎上，整合高新區特色資源，為區內人才提供健康醫療、專項培訓等增值服務。
14.持續供給優質學位，讓適齡戶籍兒童在家門口“有學上、上好學”。筑牢基層衛生健康服務網底，穩步推動社區衛生服務站建設，提高群眾就醫便捷性。
15.加快推進區域高標準商業、文體、養老、交通等配套設施建設，實施華苑科技園城市提升，豐富渤龍湖科技園商業服務，強化海洋科技園人才安居保障，構建“一刻鐘便民生活圈”。
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