國務院于2024年1月印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)(以下簡稱《指導意見》),提出2024年推動線上線下政務服務能力整體提升,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制,實現第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系,實現企業和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效,大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。
高效辦成
“高效辦成一件事”是統籌企業群眾需求側和政務服務供給側的有機結合和精準適配,是推動政務服務從政府供給導向向企業和群眾需求導向轉變的重要體現。
基礎是將多部門辦理的“單個事項”集成為企業群眾視角的“一件事”。
核心是如何“高效辦成”,推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變。
本質是以政務數據共享推動業務協同和流程優化。
渠道整合
積極推動政務服務平臺、政務服務大廳、12345熱線深度融合,積極構建線下“只進一門”、線上“一網通辦”和訴求“一線應答”的一體化線上線下服務體系,打造一網通辦“總門戶”、線上線下“總樞紐”、業務協同“總調度”、咨詢投訴“總客服”,持續夯實“高效辦成一件事”發展底座。
四辦聯動
以“集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦”為重點,提升政務服務過程中精準、便捷、高效、專業的辦事體驗,以場景應用驅動服務供給創新,推動政務服務從事項供給到場景服務轉變。
增值服務
依托線上線下政務服務渠道,打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務“一類事”場景,為企業提供精準化、個性化的優質衍生服務。
★政策推薦、咨詢、解讀、申報等政策服務。
★公證、合規指導、涉企糾紛調解等法律服務。
★融資擔保、產業基金對接、上市培育等金融服務。
★人才認定、住房安居、資金補助等人才服務。
★科技企業培育、產學研對接等科創服務。
★外貿資源對接、報關退稅咨詢、匯率避險指導等國際貿易服務。
“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單
《指導意見》聚焦企業群眾“急難愁盼”,推出涉及企業和個人兩個全生命周期的重要階段共13項“一件事”。
階段 | 序號 | “ 一件事 ”名稱 |
(一)企業事項 | ||
準入準營 | 1 | 企業信息變更“一件事” |
2 | 開辦運輸企業“一件事” | |
3 | 開辦餐飲店“一件事” | |
經營發展 | 4 | 水電氣網聯合報裝“一件事” |
5 | 信用修復“一件事” | |
6 | 企業上市合法合規信息核查“一件事” | |
注銷退出
| 7 | 企業破產信息核查“一件事” |
8 | 企業注銷登記“一件事” | |
(二)個人事項 | ||
出生 | 9 | 新生兒出生“一件事” |
入學 | 10 | 教育入學“一件事” |
生活 | 11 | 社會保障卡居民服務“一件事” |
12 | 殘疾人服務“一件事” | |
退休 | 13 | 退休“一件事” |
點擊查看原文:《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》
天津安排
5月16日,天津市政府新聞辦舉行《天津市2024年營商環境質量提升行動方案》(以下簡稱《方案》)新聞發布會,會上提到在我市已推出37項“一件事”場景的基礎上,市政務服務辦、市場監管委、發展改革委、衛健委、人社局等28個市級部門,對國務院確定的今年13項重點場景截至4月28日已全部印發了工作方案,在落實工作方案上還將進一步升級加力。
其中,社會保障卡居民服務“一件事”5月12日已與京津冀社保卡“一卡通”一并上線運行;新生兒出生“一件事”已實現的出生醫學證明、戶口登記、醫保參保登記、社保卡發放等功能,我市目前新生兒使用“一站式”服務的比例超過50%。
為高質量推動更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”,《方案》明確要推動市、區兩級政務服務中心設置“高效辦成一件事”服務專區,推動涉及企業和個人更多高頻“一件事”納入專區,為企業和群眾提供幫辦、導辦的“一站式”服務;同時對會展、企業注銷、外國人來華、信用修復等關注度較高的“一件事”場景進行了重點安排。
2022年 | |||
序號 | “ 一件事 ”名稱 | 序號 | “ 一件事 ”名稱 |
(一)企業事項 | |||
1 | 企業開辦 | 7 | 供氣報裝 |
2 | 企業準營(以餐飲店為例) | 8 | 涉企不動產登記預約 |
3 | 員工錄用 | 9 | 大件運輸 |
4 | 涉企不動產登記 | 10 | 涉路施工 |
5 | 企業簡易注銷 | ||
6 | 供水報裝 | ||
(二)個人事項 | |||
1 | 新生兒出生 | 8 | 公民身后 |
2 | 靈活就業 | 9 | 稅費繳納 |
3 | 公民婚育 | 10 | 公(廉)租房申請 |
4 | 扶殘助困 | 11 | 異地就醫備案 |
5 | 軍人退役 | 12 | 特殊人群參加中考優待 |
6 | 二手房轉移登記及水電氣聯動過戶 | 13 | 特殊人群參加高考優待 |
7 | 企業職工退休 |
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2023年 | |||
序號 | “ 一件事 ”名稱 | 序號 | “ 一件事 ”名稱 |
(一)企業事項 | |||
1 | 巡游出租車運營證核發與指標申請 | 7 | 企業破產(強制清算) |
2 | 民辦非企業單位開辦(養老院) | 8 | 會展服務 |
3 | 開辦律所 | 9 | 檢驗(農產品質量安全)檢測機構資質認定(考核) |
4 | 城市道路臨時施工 | 10 | 企業準營(醫療機構) |
5 | 牌匾外檐裝修 | 11 | 企業準營(教育機構) |
6 | 市政公用服務聯合報裝 |
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(二)個人事項 | |||
1 | 女職工生育保險待遇申領(靈活就業) | ||
2 | 醫療費用墊付報銷(電子票據) | ||
3 | 高校畢業生就業創業 |
點擊查看原文:
1.關于印發《天津市加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版實施方案》的通知
2.市政務服務辦關于印發《天津市2023年新增政務服務“一件事一次辦”基礎事項清單》的通知
新區成果
為深入推動政務服務“高效辦成一件事”落實落地,區推進政府職能轉變深化“放管服”改革和優化營商環境協調小組辦公室印發《濱海新區政務服務“一件事一次辦”事項清單》的通知,逐項明確了濱海新區范圍內截至2024年2月已經推出的“一件事一次辦”事項清單及線上線下聯辦渠道。
截至目前,濱海新區共推出“新生兒出生一件事”“靈活就業一件事”“企業開辦一件事”“稅費繳納一件事”“工程建設項目申報一件事”等137個“一件事一次辦”主題場景。
長按識別二維碼查看濱海新區政務服務“一件事一次辦”事項清單。
高新特色
為深化“高效辦成一件事”改革,推動政務服務提質增效,不斷提升企業和群眾獲得感,高新區持續創新審批服務方式,圍繞服務企業項目全生命周期做文章,突破部門間業務壁壘,優化審批流程,在全市范圍內率先推出醫療機構醫師護士“一件事”、非營利性民辦職業培訓機構設立“一件事”、應急領域“一件事”等多項“一件事”辦理場景。截至目前,高新區在落實《濱海新區政務服務“一件事一次辦”事項清單》的基礎上,結合高新區實際共推出13項具有高新特色的“一件事”,為企業提供了更多的場景化、套餐式服務。
年份 | 序號 | “一件事”名稱 | 具體事項 |
2022 | 1 | 涉水審批一件事 | 生產建設項目水土保持方案許可 |
取水許可-取水申請批準 | |||
洪水影響評價許可-河道管理范圍內建設項目工程建設方案許可 | |||
2 | 道路臨時施工一件事
| 臨時占用城市綠化用地許可 | |
臨時占用、挖掘城市道路及依附城市道路建設管線、桿線等設施許可 | |||
3 | 加油站一件事 | 企業設立、變更、注銷 | |
成品油零售經營許可證 | |||
危險化學品經營許可 | |||
4 | 慈善組織(民辦非企業單位、社會團體)成立登記一件事 | 民辦非企業單位成立登記 | |
社會團體成立登記 | |||
印章刻制 | |||
稅務登記 | |||
銀行開戶 | |||
社保登記 | |||
公積金繳存 | |||
5 | 民辦非企業單位成立登記一件事 | 民辦非企業單位成立登記 | |
印章刻制 | |||
稅務登記 | |||
銀行開戶 | |||
社保登記 | |||
公積金繳存 | |||
6 | 娛樂場所一件事
| 娛樂場所從事娛樂場所經營活動審批(設立) | |
公共場所衛生許可 | |||
7 | 社會團體成立登記一件事 | 社會團體成立登記 | |
印章刻制 | |||
稅務登記 | |||
銀行開戶 | |||
社保登記 | |||
公積金繳存 | |||
8 | 醫療機構放射診療一件事
| 醫療機構執業許可變更或注銷 | |
放射診療許可變更或注銷 | |||
2023 | 9 | 醫療機構醫師護士一件事 | 醫療機構執業登記變更診療科目 |
醫師執業注冊許可-醫師執業注冊--執業注冊、變更執業地點 | |||
護士執業注冊許可--執業注冊、變更注冊 | |||
10 | 非營利性民辦職業培訓機構設立一件事 | 非營利性職業培訓機構設立許可 | |
民辦非企業單位成立登記 | |||
印章刻制 | |||
稅務登記 | |||
銀行開戶 | |||
社保登記 | |||
公積金繳存 | |||
11 | 研發實驗室建設項目一件事 | 企業投資項目備案 | |
建設項目環境影響報告書(表)許可 | |||
建設工程施工許可 | |||
城鎮污水排入排水管網許可 | |||
12 | 房地產建設項目一件事 | 企業投資項目備案 | |
建設項目環境影響報告書(表)許可 | |||
建設工程施工許可 | |||
固定資產投資項目合理用能審查 | |||
生產建設項目水土保持方案許可 | |||
取水許可-取水申請批準 | |||
2024 | 13 | 應急領域一件事 | 生產經營單位生產安全事故應急預案備案 |
非煤礦礦山企業安全生產許可(中央管理企業,除中央管理企業外委托下放各區實施) | |||
危險化學品經營許可 | |||
非藥品類易制毒化學品經營備案 |