2024年，高新區營商環境建設取得了顯著成效，成為推動區域經濟社會高質量發展的重要引擎。在工業和信息化部公布的2024年國家高新區評價結果中，天津濱海高新區位列國家高新區綜合評價排名第15名，營商環境單項評價指標排名第12名。一年來，高新區不斷探索機制體制創新，發布持續優化營商環境行動方案，打造各類主題服務生態，積極融入區域協同聯動發展，深化“放管服”改革，強化法治保障，為企業的創新發展提供了有力支撐，為區域經濟的持續健康發展奠定了堅實基礎。“服務新質生產力”“對外開放”“協同發展”“行政效能提升”“法治保障”五個熱詞，成為貫穿全年營商環境建設工作的主線。
熱詞一 服務新質生產力
新質生產力是區域協調發展的“加速器”，高新區通過創新服務新質生產力的舉措招法，加速區域經濟結構的優化升級。入圍國家自主創新示范區2024年政策試點“揭榜掛帥”名單，建立長期資本投早、投小、投長期，投硬科技的支持政策。積極構建以“用”為導向的科技成果轉化體系，推行科技成果“先使用后付費”激勵政策。高水平建設國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區，升級服務生態，聚焦精準服務，創新數據知識產權模式，促進專利轉化和產業化。出臺《關于促進知識產權保護和高質量發展的支持辦法》，從知識產權創造、運用、保護、金融、服務和成果轉化、國際化六個方面給予支持。持續擴展“企業創新積分制”在金融領域的應用場景，貸、投、擔、保一體推進，滿足科技型企業多元化金融需求。以商業秘密保護基地建設為抓手，圍繞制度建立、體系建設、服務提升、氛圍營造等方面，打造政府引導、企業參與、行業自律的商業秘密保護模式。
熱詞二 對外開放
高新區深耕優化涉外服務，持續提升區域“吸引力”，為外資企業配備服務專員，深挖存量項目增資擴產需求，配合協助對接上下游企業及創新研發平臺等；建設中國電科天津留學人員創業園，構建一核多維孵化服務體系，系統推進引育、用好、留住海外人才的各環節工作；打造涉外企業和外籍人才政務服務專區專窗，增設英文標識、指引等元素，打造國際化語言環境。高新區積極構建企業出海綜合服務體系，推動企業高質量“走出去”，設置跨境投融資服務專員，為企業在外匯登記、境外展業和跨境金融等方面提供全方位服務；整合境外投資備案的一站式清單，靠前服務、主動溝通，為企業排憂解難；攜手銀行、律所、咨詢公司等服務機構，有針對性地為企業提供跟進增值服務；積極搭建與港交所、倫交所、納斯達克交易所的交流渠道，協助企業與國際資本市場對接，多層次充分利用資本市場。高新區在“引進來”和“走出去”上雙向同促進、同發力，建設全市首個RCEP綜合服務示范區，設立RCEP綜合服務中心，制定公共服務事項實施清單，開通服務熱線和窗口，為企業提供“一站式”專業化服務；同時，支持企業面向RCEP成員國開展對外投資，利用境外各類活動、境內國際性展會等平臺，推動RCEP區域開展全方位投資促進合作，拓展引資渠道。
熱詞三 協同發展
高新區將協同發展作為優化營商環境的重要助力，通過加強區域間的合作，進一步促進資源的高效配置，提升服務企業的效能，推動形成更加統一開放的市場環境。積極與天開園“一核兩翼多點”形成有效聯動，充分發揮其地理位置、產業生態、創新資源等方面優勢，提升優質載體空間供給能力，梳理出優質產業載體78萬平方米，全力推進天開集團兩個重要科技創新平臺順利落地。主動落實京津冀協同發展戰略，舉辦京津合作示范區十周年座談會，發布倡議書，上線北京城市副中心區域通辦一體化平臺，政務服務事項“就近能辦、異地可辦、同事同標”。加快融入全國營商環境監測站點網絡體系，設立天津首個國家級營商環境監測站，加強與各地區間的信息共享與交流。
熱詞四 行政效能提升
高新區持續深化“放管服”改革，推動行政效能優化提升，通過大幅簡化辦事流程、降低辦事成本、提高服務便利，構建出更加公開、高效、便利的政務環境。在審批服務領域，再次升級商業牌匾簡化辦理舉措，擴大“減免”范圍、增加“承諾”內容；按照激勵守信原則，推行A級信用等級的企業適用“高新信易辦”審批服務模式；再推“應急領域一件事”“促進企業構建和諧勞動關系一件事”“勞動關系領域一件事”“固定資產投資一件事”4個高新特色的“一件事”應用場景，設置線下服務專區，提供全程“一站式”幫辦代辦服務。在工程建設項目領域，“零跑動”建設工程規劃許可證，為企業提供線上提交、線上核驗、線上審查、線上完善的“零跑動”服務；“用地清單制”改革舉措為建設項目單位壓縮申請材料、時間等辦事成本達50%以上；《優化工程建設項目審批服務實施方案》及其系列政策舉措，實現從立項到取得施工許可的標準化辦理時間，最短可壓縮至60天以內；優化政府投資項目審批服務若干舉措，圍繞實質性審查、全周期服務、全過程聯動、風險防控四個層面，建立健全政府投資項目審批服務機制。在市場準入領域，天開華苑園簽發了全市首張“智慧審批”營業執照，渤龍湖政務服務大廳上線商事登記智能導辦數字人“小新”。
熱詞五 法治保障
法治是最好的營商環境，高新區著力搭建法治服務場景、探索規范執行、完善制度規范，推動政府部門、司法部門、高校、企業多方聯動，共同營造高新區規范、公開、透明的法治環境。打造高新區“法治會客廳”，匯聚優質法律資源，傾聽企業群眾呼聲、解決法律問題。發布行政執法領域第一批柔性執法“五張清單”，涵蓋十大行政執法領域共192項，包括不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予強制、從重處罰五種適用情形。與濱海新區人民法院、南開大學法學院共建“法治建設合作基地”，充分發揮各自優勢及疊加效應，為區域基層社會治理、民營企業健康快速發展、法治化營商環境建設提供全方位的法治服務與保障。另外，高新區還分別以企業刑事法律風險防范、反走私普法宣傳、憲法宣傳等為主題開展專題法治講座及普法宣傳活動，切實提升市場主體的學法守法的意識和懂法用法的能力。
臨近年末，高新區以一場“營商環境大討論活動”全面總結全年的營商環境建設工作，以“向優而行近悅遠來”為主題，聚焦當前影響高新區發展環境和營商環境的重點、堵點問題，聚焦企業反映突出的難點、痛點問題，使全體干部職工認清形勢、找準問題、理清思路、提振精神，更好的謀劃2025年重點工作，以營商環境大改善的實際成效推動高新區高質量發展大提升。
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