天津濱海高新區(qū)聚焦打造國家自創(chuàng)區(qū)“升級版”和北方一流科創(chuàng)城的奮斗目標(biāo)，加快打造“以一域服務(wù)全局的創(chuàng)新引擎”，積極融入天開園建設(shè)，秉持營造市場化、法治化、國際化區(qū)域營商環(huán)境的工作原則，全力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升，高效助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
【喜訊】
天津濱海高新區(qū)在工信部178家國家高新區(qū)綜合評價排名第15位，在公布的六個單項評價指標(biāo)中，天津高新區(qū)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、人均技術(shù)合同成交額、優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量、營商環(huán)境均躋身全國前20強，其中：優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量排名第9名、營商環(huán)境排名第12名、人均技術(shù)合同成交額排名第13名、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入排名第20名。
【政務(wù)環(huán)境】
出臺系列政策措施優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)，在《天津高新區(qū)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)實施方案》的基礎(chǔ)上，制定了《天津濱海高新區(qū)工程建設(shè)項目幫辦代辦服務(wù)實施細則》《天津濱海高新區(qū)工程建設(shè)項目行政審批聯(lián)席會制度》和《關(guān)于實施工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項“一站式”辦理的工作方案》一系列務(wù)實的政策措施。一是在幫辦代辦服務(wù)上，打造“幫辦專家引導(dǎo)、審批管家指導(dǎo)、部門協(xié)同配合”的服務(wù)模式，為企業(yè)提供全程化、規(guī)范化、個性化、智能化的幫辦代辦服務(wù)。二是在部門協(xié)同上，進一步明確工作職責(zé)、工作機制、工作要求，著力構(gòu)建牽頭召集、集體商議、協(xié)調(diào)推進的聯(lián)席會議機制。三是在服務(wù)場景上，以“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的落腳點和出發(fā)點，打造一站式、集成式審批服務(wù)平臺，助力實體項目、招商項目快開工、早見效。
出臺優(yōu)化政府投資項目審批服務(wù)若干舉措，圍繞實質(zhì)性審查、全周期服務(wù)、全過程聯(lián)動、風(fēng)險防控四個層面，建立健全審批服務(wù)機制，提出十三條具體舉措。一是計劃管理，加強實質(zhì)性審查。強化三年滾動計劃的重要性，重點審核資金來源可靠性、項目建設(shè)必要性、建設(shè)內(nèi)容可行性、規(guī)劃政策符合性，確保項目能夠達到建設(shè)預(yù)期。二是全程跟蹤，優(yōu)化全周期服務(wù)。強化項目開工前全流程管理，確保審批手續(xù)的完整性、合規(guī)性。著力推進審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步明確法律依據(jù)、辦理條件、要件清單、審核要點、辦理時限。加強重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局類項目的服務(wù)保障力度，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限。三是高效協(xié)同，強化全過程聯(lián)動。以落實要素保障、推動問題解決為宗旨，充分發(fā)揮“一站式”集成服務(wù)、審管聯(lián)動以及聯(lián)席會商機制的作用，凝聚各部門工作合力，支持項目主體做深做實前期工作，為項目平穩(wěn)實施奠定基礎(chǔ)。四是及時預(yù)警，防范審批風(fēng)險。以降低政府投資項目建設(shè)風(fēng)險、推進依法依規(guī)建設(shè)為方向，強化審批信用管理，嚴(yán)格規(guī)范變更程序，加強中介監(jiān)督管理。
北京城市副中心區(qū)域通辦一體化平臺在京津合作示范區(qū)正式啟動運行，北京城市副中心區(qū)域通辦一體化平臺以“云窗口”遠程視頻辦理為主，全程網(wǎng)辦、自助終端和移動端辦理為輔的方式，打破了以往的地域限制和固有模式，為企業(yè)和群眾提供線上線下全流程、全方位的服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)異地審理協(xié)同聯(lián)動，異地認(rèn)證“同事同標(biāo)”。這一創(chuàng)新模式使得企業(yè)和群眾可以有效避免來回跑、多頭跑的問題，讓京津冀三地居民切實享受到協(xié)同發(fā)展帶來的便利。
頒發(fā)首張“個轉(zhuǎn)企”直接變更登記營業(yè)執(zhí)照，這是落實天津市出臺《天津市支持個體工商戶轉(zhuǎn)企發(fā)展若干措施》的重要舉措，通過積極部署推動，聚焦個體工商戶集中的專業(yè)市場、商業(yè)綜合體，發(fā)揮“小個專”黨建指導(dǎo)站和放心消費示范單位優(yōu)勢作用，采取集中宣傳和走訪調(diào)研的形式，為個體工商戶經(jīng)營者深入解讀“個轉(zhuǎn)企”政策，介紹相關(guān)便利化政務(wù)服務(wù)舉措，擴大政策知曉度和惠及面。這標(biāo)志著高新區(qū)在推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級方面取得重要進展，在助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面又一有力舉措落地見效。
【法治環(huán)境】
首次發(fā)布第一批柔性執(zhí)法“五張清單”，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，首次編制并發(fā)布《天津濱海高新區(qū)柔性執(zhí)法“五張清單”（第一批）》，包括不予處罰清單、從輕處罰清單、減輕處罰清單、不予強制清單、從重處罰清單，通過包容審慎監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法，不斷激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。“五張清單”共計192項，涵蓋市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、城市管理、勞動保障、衛(wèi)生健康、住房建設(shè)、文化、教育、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃管理十大行政執(zhí)法領(lǐng)域，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及社會民生相關(guān)內(nèi)容。其中，不予處罰清單93項；從輕處罰清單44項；減輕處罰清單10項；不予強制清單8項；從重處罰清單37項，每項處罰事項都明確列出了具體適用情形和相應(yīng)法律依據(jù)，助推嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效提升執(zhí)法質(zhì)效和公信力。
舉行外貿(mào)企業(yè)政策宣講會，宣講會特邀市商務(wù)局外貿(mào)運行處、產(chǎn)業(yè)處、電商處，以及天津市貿(mào)促會、中國信保天津分公司出席，針對外貿(mào)企業(yè)關(guān)注的促進港產(chǎn)城融合發(fā)展、RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則、商貿(mào)流通等政策，為參會企業(yè)帶來一場深入淺出的專題解讀。將幫助企業(yè)用足用好市區(qū)兩級外貿(mào)促進政策，加強與區(qū)內(nèi)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接，積極開拓國內(nèi)國際市場，穩(wěn)住外貿(mào)訂單，實現(xiàn)自身綜合實力的提升。
【市場環(huán)境】
印發(fā)《天津濱海高新區(qū)科技成果“先使用后付費”實施辦法（試行）》，在全市率先實施科技成果轉(zhuǎn)化新路徑，提升科技創(chuàng)新整體效能。“先使用后付費”是指高校院所等成果單位將科技成果許可（轉(zhuǎn)讓）給高新區(qū)科技型企業(yè)，在免費使用一定期限后，交易雙方根據(jù)自愿原則，采取“分期支付”“延期支付”“附條件支付”“收益提成支付”等方式約定付費許可（轉(zhuǎn)讓）事宜。《辦法》實施后，高新區(qū)將通過“科技成果展示”“企業(yè)需求匹配”“合作方式洽談”“科技成果許可（轉(zhuǎn)讓）協(xié)議簽署”四個步驟實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，并提供擔(dān)保、保險等金融機構(gòu)保障成果單位合法權(quán)益。同時，高新區(qū)還通過給予最高不超過50萬元的資金獎勵，鼓勵成果單位、科技型企業(yè)、擔(dān)保機構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)利用“先試用后付費”的模式促進更多科技成果轉(zhuǎn)化。
天開園孵化轉(zhuǎn)化平臺落地，天津天開發(fā)展集團有限公司投資的兩個重要科技創(chuàng)新平臺項目——中電科創(chuàng)園B1棟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和物華道十號地塊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地完成了固定資產(chǎn)投資項目備案手續(xù)。兩項目的順利啟動標(biāo)志著天開華苑園在“一核兩翼多點”戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵支撐作用得以進一步凸顯，將成為天開園核心區(qū)新能源、新材料、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、智能制造等前沿領(lǐng)域技術(shù)成果孵化轉(zhuǎn)化的重要載體。
【人文環(huán)境】
中國電科天津留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園開園，中國電科天津留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園專精于新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、依托中國電科國資央企優(yōu)勢，有望成為新一代信息技術(shù)專業(yè)的高層次人才會聚之地和海外人才集聚高地。在揭牌儀式上，中國電科資產(chǎn)、市人社局、濱海高新區(qū)管委會簽署中國電科天津留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議。
設(shè)立天津首個國家級營商環(huán)境監(jiān)測站，依托國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目——“中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會營商環(huán)境監(jiān)測與企業(yè)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會開展設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測站工作，意在深入企業(yè)一線，傾聽企業(yè)真實需求，搭建政企溝通的平臺，持續(xù)推進建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。
《天津高新區(qū)營商服務(wù)手冊（2024-2025版）》正式對外發(fā)布，新版手冊在原2023版手冊的基礎(chǔ)上，廣泛征集企業(yè)需求和部門建議，囊括了2023年12月至今高新區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)方面的最新改革成果和創(chuàng)新惠企舉措，增加了區(qū)內(nèi)閑置可租的樓宇信息、網(wǎng)絡(luò)報裝、外籍人士來華工作、企業(yè)信用修復(fù)、信用核查等“高效辦成一件事”應(yīng)用場景、知識產(chǎn)權(quán)促進和商業(yè)秘密保護等實用信息，從產(chǎn)業(yè)環(huán)境、企業(yè)全生命周期服務(wù)三個方面內(nèi)容進行豐富完善。
信創(chuàng)海河實驗室舉行首次職稱自主評審會議，經(jīng)過前期的精心策劃和組織，在內(nèi)部評價審核、推薦等規(guī)定評審程序的基礎(chǔ)上，在市人社局、高新區(qū)人社局以及相關(guān)專家指導(dǎo)下，此次共選育5名專業(yè)技術(shù)人才進入最后的專家評審和答辯環(huán)節(jié)，最終5人全部通過答辯和專家審議，其中正高級職稱1人，副高級職稱2人，中級職稱1人，通過率達100%。
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