發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。2025年伊始，在天津市兩會現場，來自濱海新區的多位代表委員聚焦新質生產力發展，從下好體制機制創新“先手棋”、推動產學研深度融合、打造高水平產業孵化等多個維度積極建言獻策，為我市的高質量發展蓄能添力。
下好體制機制創新“先手棋”
市政協常委、天津藥物研究院和創生物總經理閆鳳英表示，一直以來，天津市都是我國細胞產業的核心聚集區，為了推動我市細胞產業在高質量發展中實現“加速跑”，打造細胞產業發展高地，要下好體制機制創新“先手棋”。
“首先要推進先行先試政策，推動國家相關立法，爭取更多國家政策支持，并積極探索產品分級分類試點管理和臨床規范應用，建立能同時滿足產業快速發展且保障產品安全有效的監管體系。其次，要圍繞加強臨床研究布局，建立臨床研究轉化平臺，加強臨床能力建設，完善醫療機構引導和激勵機制。通過制定我市細胞產品強檢標準，在國內形成領先的質控標準體系。探索產業發展新模式，促進產醫深度融合。另外，還需建設好細胞產業生物樣本共享服務平臺，建立醫企互動常態化平臺，真正做好產業賦能工作。”他表示。
推動產學研深度融合
天津作為全國先進制造研發基地，擁有科教資源豐富等優勢，需要持續聚焦科技創新與產業創新。市人大代表、天津力神電池股份有限公司黨委副書記、總經理張強表示，“我們要圍繞戰新產業集群規模與數量、創新能力、產業鏈完整度、政策支持與協同發展等方面持續發力，進一步推動產學研深度融合，加強產業集群建設，重視金融賦能并發揮政府引導基金作用，完善政策支持體系，加大創新人才培養與引進力度，才能為天津打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地提供源源不竭的支撐引領力。”
他表示，在圍繞加強產業集群建設方面，建議可以根據天津市產業布局和區域優勢，打造一批特色及戰新產業集群，促進產業協同發展和資源共享。加強產業集群的基礎設施建設和公共服務平臺建設，提供研發設計、檢驗檢測、技術咨詢、金融服務等公共服務。同時，發揮產業集群的集聚效應和輻射帶動作用，吸引上下游企業和配套企業入駐，形成完整的產業鏈和產業生態。
“我們也要重視金融賦能，進一步發揮政府引導基金作用，并完善投融資政策，支持耐心資本、長期資本，引導更多市場資本參與戰新技術領域投資，建設具有市場競爭力的投資環境。”張強表示。
完善市場化科技金融機制
產業孵化是培育初創企業和科技成果轉化的搖籃，其發展水平直接關系到區域和國家的產業創新能力和發展潛力。市政協委員、濱海新區科協主席、天津中科先進技術產業有限公司總經理吳正斌表示，“要進一步完善市場化科技金融機制，加快高水平產業孵化培育創新發展。”
他建議天津相關部門要支持和幫助孵化載體建立自主基金，助推孵化載體形成自主基金的直投業務，發揮孵化主體在項目投資中的決策作用，提高投融資效率，實現科技金融資源精準投早、投小。建立健全國有創業投資機構業績考核、激勵約束和容錯機制，推動國有創業投資機構加大對初創期科技型企業的支持，鼓勵以知識產權評估作價入股投資企業，充分發揮知識產權的經濟價值。同時，進一步細化天開園投資支持政策，細化判定基金擇優支持的標準、范圍、數量、規模等具體指標，使相關支持政策真正落地實施見效，提高基金等各類投資主體的投資積極性。
用“新質勞動力”來賦能新質生產力
市人大代表、飛騰信息技術有限公司副總經理郭御風表示，天津市以信創產業作為重點方向，在全國范圍內形成了完整的產業鏈布局，并且構建了以飛騰CPU為核心的黨政信創“天津模式”，成為全國示范性工程。同時，天津行業信創也在加緊前瞻性布局，其引領性得到快速發展，逐漸形成了以“主管單位指導+典型場景篩選+生態廠商融入跟進”的推進模式。特別是在教育信創領域，在全國首創了針對基礎教育信息科技教室場景的《中小學信創信息科技教室建設指南》，對于培養學生們的愛國主義精神和支持多樣化教學等都具有重要意義。
“在天津因地制宜發展新質生產力的過程中，需要充分發揮科教資源和人才資源豐富的優勢，用‘新質勞動力’來賦能新質生產力。”他表示，建議天津可以從信創產業高質量發展角度出發，鞏固以天津為中心的教育信創發展高地，系統地培養學生們的信息技術應用能力、創新能力和解決復雜問題的能力,為信創產業輸送高素質的專業人才，進而輻射京津冀乃至全國，促進產學研深度融合，推動科技創新、技術更新和產業煥新。
津公網備案：12019202000211
