天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)”）是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，也是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)第六家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2022年4月，高新區(qū)納入《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單》。開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)在要求。日前，中國(guó)環(huán)境報(bào)就高新區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)成效及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)專訪了高新區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任夏青林。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：據(jù)了解，高新區(qū)將“無(wú)廢城市”建設(shè)列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，請(qǐng)您介紹一下高新區(qū)是通過(guò)構(gòu)建哪些工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)的。
夏青林：近年來(lái)，高新區(qū)堅(jiān)持把“無(wú)廢城市”建設(shè)作為推動(dòng)城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中，高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，大膽開(kāi)展“無(wú)廢”創(chuàng)新，推動(dòng)建立固體廢物污染環(huán)境防治長(zhǎng)效機(jī)制，探索形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的“無(wú)廢城市”建設(shè)模式。
高新區(qū)從頂層設(shè)計(jì)著手，在啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)的同時(shí)便成立了高新區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，融合了組織管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)培育和服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域的相關(guān)部門，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)同作用，全面貫徹落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作部署，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的“五位一體”多元共治工作格局。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：高新區(qū)全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，您能介紹一下高新區(qū)建設(shè)的具體思路和目標(biāo)嗎？
夏青林：為推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)取得實(shí)效，高新區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)指引、精準(zhǔn)施策，按照減量化、資源化、無(wú)害化原則，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際情況，精準(zhǔn)識(shí)別固體廢物管理存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，科學(xué)編制了《天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》從城鄉(xiāng)發(fā)展與固體廢物管理概況、指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、體系建設(shè)清單及保障措施等方面對(duì)高新區(qū)建成什么樣的“無(wú)廢城市”、怎樣建成“無(wú)廢城市”進(jìn)行了明確。
《方案》中特別提到，高新區(qū)要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持高新定位、打造高地。高新區(qū)在充分借鑒全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、京津冀一體化、國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，緊抓天津市“津城”“濱城”雙城協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，探索形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的“無(wú)廢城市”建設(shè)模式，全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：高新區(qū)是如何通過(guò)“無(wú)廢城市”建設(shè)助推城市高質(zhì)量發(fā)展的？
夏青林：高新區(qū)自開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)以來(lái)，以弘揚(yáng)“無(wú)廢”理念為出發(fā)點(diǎn)，砥礪奮進(jìn)，多措并舉，包括從“無(wú)廢”產(chǎn)業(yè)源頭入手，推動(dòng)全區(qū)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，開(kāi)展固廢信息收集與整合，奮力打造高新區(qū)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，有序推進(jìn)“無(wú)廢大腦”智慧平臺(tái)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“無(wú)廢”宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造“無(wú)廢城市”共享共建的良好氛圍，“無(wú)廢”理念得到廣泛認(rèn)同，不斷提升城市建設(shè)管理水平和群眾滿意度。
在“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中，高新區(qū)從推動(dòng)“無(wú)廢”產(chǎn)業(yè)布局源頭入手，全面開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，以危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾為重點(diǎn)，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策宣導(dǎo)、政企聯(lián)動(dòng)、亮點(diǎn)示范，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，強(qiáng)化制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等保障體系建設(shè)，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集約化、低碳化發(fā)展，積極營(yíng)造“無(wú)廢城市”共享共建的良好氛圍，“無(wú)廢城市”建設(shè)工作取得顯著成效。主要舉措和成效包括：
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)減污降碳。成立了“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了綠色低碳實(shí)施方案、主題園區(qū)建設(shè)工作方案和支持發(fā)展政策并謀劃綠色低碳發(fā)展實(shí)施路徑。重點(diǎn)梳理了區(qū)內(nèi)場(chǎng)景資源26個(gè)，謀劃23個(gè)“雙碳”重點(diǎn)場(chǎng)景機(jī)會(huì)并梳理確立中國(guó)信創(chuàng)谷、京津冀特色細(xì)胞谷、光伏產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電裝備制造園、動(dòng)力電池制造基地、華苑新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)六大主題園區(qū)。
二是高度重視全力推動(dòng)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)。率先完成天津市2023年度首個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”和首個(gè)“無(wú)廢工廠”建設(shè)驗(yàn)收工作，目前已完成涉及工業(yè)企業(yè)、社區(qū)、展館等多個(gè)場(chǎng)景的“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)任務(wù)。
三是強(qiáng)化城市間交流學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)把握區(qū)內(nèi)小微產(chǎn)廢企業(yè)處置問(wèn)題短板，專程赴浙江省嘉興市開(kāi)展危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系建設(shè)調(diào)研學(xué)習(xí)。同時(shí)，山東省濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)及陜西省銅川市等城市組成考察組，赴天津?yàn)I海高新區(qū)調(diào)研“無(wú)廢城市”建設(shè)與生活垃圾分類模式并相互交流經(jīng)驗(yàn)和方法。
四是數(shù)字化賦能打造“無(wú)廢城市”特色項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)高新區(qū)“無(wú)廢大腦”智慧平臺(tái)建設(shè)。
五是推進(jìn)垃圾分類示范建設(shè)。組建由黨員帶領(lǐng)的200余人督導(dǎo)隊(duì)伍，每日輪崗?fù)扒岸綄?dǎo)，已建設(shè)完成智能化集中投放點(diǎn)位111個(gè)，城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率持續(xù)保持100%。
六是積極探索創(chuàng)新“無(wú)廢”宣傳新方式。打造“無(wú)廢城市”科普體驗(yàn)館，科普體驗(yàn)館占地面積約5000平方米，通過(guò)實(shí)物展示、互動(dòng)體驗(yàn)以及聲光電等多媒體手段，潛移默化地向參觀者宣傳“無(wú)廢”理念和綠色環(huán)保生活方式，目前已接待政府部門、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等參觀學(xué)習(xí)逾百場(chǎng)。
七是廣泛開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)宣傳。充分利用媒體和“無(wú)廢高新”等微信公眾號(hào)，依托國(guó)際零廢物日、六五環(huán)境日、“無(wú)限美好音樂(lè)節(jié)”等主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“無(wú)廢”宣傳。
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