高新區所屬各基層工會：
為進一步加強基層工會民主建設，推進建設職工之家深入發展，不斷增強基層工會活力、凝聚力和吸引力，提高基層工會工作整體水平，根據全國總工會《關于開展會員評議職工之家活動的意見》（總工發［2009］28號）精神，現就高新區開展會員評議職工之家活動(以下簡稱“會員評家”)通知如下：
一、總體目標
以實施“強基創先工程、開展活力工會建設”為總抓手，堅持“建起來、轉起來、活起來”，最大限度地把職工群眾組織到工會中來，在建設“組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”上不斷取得新成效。
二、基本內容
（一）健全組織體系。規范建會程序，提高建會質量，25人以上企業應當單獨建立企業工會委員會，建立健全經費審查委員會、女職工委員會，實行工會“亮牌子”、工會主席“亮身份”；加強區域性、行業性工會組織建設，依托行業行政管理部門或行業協會、商會黨組織組建行業工會聯合會、聯合基層工會；加強工會分會、工會小組建設，聯合基層工會規范建立工會分會、工會小組；按照《企業工會主席產生辦法（試行）》和《工會基層組織選舉工作暫行條例》選好配強企事業單位工會主席，工會委員會按期換屆選舉；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；加強會員會籍管理，重點抓好勞務派遣工和農民工入會工作，職工入會率達到100%。
（二）促進科學發展。圍繞推動經濟發展方式轉變，深入開展多種形式的創先爭優建功立業活動，以創建“工人先鋒號”為載體，持續深入開展“五比一創”勞動競賽；深入開展以增強自主創新能力為重點、以合理化建議、技術革新、技術協作和“五小”活動為內容的職工技術創新活動，推動濱海新區經濟又好又快發展；加強勞動模范（先進工作者）的培養、評選、表彰、宣傳和管理，激勵職工立足崗位、建功立業。
（三）履行維權職責。建立集體協商制度，簽訂工資集體協議，協商解決涉及職工切身利益的重大問題，增強集體協商的實效性；指導和幫助職工簽訂勞動合同，發揮基層勞動爭議調解組織作用，依法妥善處理勞動爭議糾紛，深入開展普法宣傳教育，提供法律援助服務，廣泛開展勞動關系和諧企業建設；廣泛開展“公開解難題、民主促發展”主題活動，積極創建廠務公開民主管理示范單位，大力開展廠務公開、職代會建制專項行動，不斷推進廠務公開民主管理制度化、規范化、法制化建設；設立董事會、監事會的公司制企業依法選舉職工代表進行董事會和監事會，不斷提高職工董事、職工監事的履職能力和水平；協助和督促企業落實各項涉及職工權益的法律法規，遵守勞動安全衛生等規定，無生產安全死亡事故和職業病危害事故；維護女職工的合法權益和特殊利益，積極簽訂女職工權益保護專項集體合同。
（四）實施素質工程。貫徹落實濱海新區總工會開展職工素質建設創新發展工程的部署要求，發揮工會“大學校”作用，大力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍；大力加強社會主義核心價值體系建設，教育引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚新時期勞模精神和工人階級偉大品格；深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，著力抓好“大學習、大培訓、大提高”，實現職工素質工程在建會單位的全覆蓋，推動建立職工全員學習、終身學習的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制，形成有利于職工學習成才的良好氛圍；積極推進職工文化、企業文化建設，大力培育體現“濱海精神”，具有時代特征、企業特點、實踐特色、健康文明、積極向上的企業文化，廣泛開展豐富多彩、健康有益、職工群眾喜聞樂見的文化體育活動，使先進職工文化、企業文化切實成為促進企業長遠發展和職工全面發展的力量源泉。
（五）服務職工群眾。落實工會工作為科學發展服務、為職工群眾服務的理念，以職工最關心、最直接、最現實的利益為重點，認真傾聽職工呼聲，積極反映職工意愿，提出政策建議和意見；關心職工生產生活問題，指導幫助職工就業，努力為職工辦實事、做好事、解難事。
（六）加強自身建設。工會領導成員堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律；健全各項組織制度、民主制度、工作制度；堅持會員（代表）大會制度，完善會員代表常任制，實行會務公開，落實會員評家制度，接受會員群眾民主評議和監督，保障會員民主權利；加強工會干部教育培訓，提高履職盡責的能力和水平；建設“學習型、服務型、創新型”工會組織，使基層工會領導班子達到政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”目標；按照“雙亮、四健全、六個有”標準規范建會。（“雙亮”即“基層工會組織亮牌子、工會主席亮身份”，要在企業門面或工會辦公地點懸掛與企業名稱相對應的工會牌匾，工會主席以佩戴胸卡、戴牌上崗、印發聯系卡、設置辦公桌牌等形式亮明身份。“四健全”即單獨建會的基層工會建立健全工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會，聯合基層工會建立健全工會分會和工會小組。“六個有”即做到“有工會組織基礎臺賬、有固定辦公場所、有工會公章、有工會法人資格、有單獨經費賬戶、有活動紀實手冊”。）
三、方式步驟
（一）在同級黨組織領導和上級工會指導下，會員評家通過召開會員（代表）大會、采取無記名投票方式進行，每年至少評議一次。會員在100人以上的召開會員代表大會，100人以下的一般召開會員大會，因生產經營等原因不能召開會員大會的，需召開會員代表大會。召開會員（代表）大會時，會員（代表）實到會人數達到應到會的三分之二以上。
成立會員評家工作小組，由同級黨組織、本級工會和會員代表組成，人數一般為3至7人。工作小組主要工作職責是：制定會員評家工作方案，主持會員評家工作過程，負責將會員評家結果向會員（代表）大會和本單位黨組織、上級工會報告，處理評議過程的其他事項。
（二）會員評家主要評議基層工會開展工作、建設職工之家情況，評議工會主席（副主席）履行職責情況。
（三）會員評家前（至少一周）應將評議內容、評議標準告知會員，做好組織發動和準備工作，并向上級工會報告。評議工作一般應由不兼任本單位工會主席的黨組織負責人主持，工會委員會委員不得擔任本級工會開展會員評家活動的監票員、計票員。
準備召開會員（代表）大會相關材料，主要有：工會工作及建設職工之家情況報告、工會主席（副主席）履職情況報告，大會測評監票人員名單、大會測評辦法，大會主持詞、總監票人主持詞，會員評家民主測評表、會員評工會主席（副主席）民主測評表，會員（代表）出席情況報告單、會員（代表）參加測評情況報告單、測評票收回報告單，測評統計結果報告單、測評結果報告單，黨委領導講話稿、工會主席講話稿、上級工會領導講話稿。
（四）工會主席（副主席）在會員（代表）大會上報告工會工作及建設職工之家情況，并就個人履行職責情況進行述職。會員（代表）對工會工作、建設職工之家情況和工會主席（副主席）在進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評。測評可分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次，當場公開民主測評結果。
被測評基層工會會員群眾滿意和基本滿意率之和在80%以上的，為會員群眾滿意基層工會（工會主席）；滿意和基本滿意率之和在60%-79%之間，為會員群眾基本滿意基層工會（工會主席）；滿意和基本滿意率之和低于60%的，為會員群眾不滿意基層工會（工會主席）。
會員評家的結果和原始資料要及時歸檔、妥善保存，以備上級工會考核基層工會（工會主席）或申報推薦工會系統各類先進集體和先進個人時查閱。
四、獎懲辦法
（一）把會員民主測評滿意等次作為評價基層工會工作和評選先進的依據。對獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），可作為推薦申報本級或上級各類先進集體、先進個人的依據；對連續三年以上獲得滿意等次的模范職工之家的基層工會和工會主席（副主席），可作為推薦申報本地或上級“五一勞動獎狀”“五一勞動獎章”的依據，并可免檢免評一年；對獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），本單位可以給予適當獎勵。
對未開展會員評家活動或會員群眾不滿意的基層工會，該年度不得申報推薦為上級工會的各類先進集體；對未開展會員評家活動或會員群眾不滿意的基層工會或對工會主席（副主席）測評結果為不滿意的，其工會主席（副主席）不得申報推薦為上級工會的各類先進個人。
（二）對會員民主測評不滿意的基層工會，限其一年內進行整改；會員仍不滿意的，對已獲得合格、先進、模范職工之家稱號的，上級工會可撤銷其稱號。
對會員測評不滿意的工會主席（副主席），所在單位黨組織在核實的基礎上對其進行誡勉談話；連續兩年會員仍不滿意的，應按照工會章程和有關規定程序對工會主席（副主席）進行調整。
（三）基層單位及其黨政負責人擬推薦申報工會系統評選表彰的各類先進，會員評家必須達到滿意等次。
聯系人：袁婷 84806623
2023年8月8日
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