高新區各基層工會：
為深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，認真落實全國工會協調勞動關系工作座談會精神，推動完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧穩定的勞動關系，經研究決定，2022年第一季度在全區范圍內集中依法開展集體協商要約行動（以下簡稱“要約行動”）。現將有關事宜通知如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞貫徹新發展理念和中國特色社會主義集體協商理念，正確把握、積極應對國內外復雜多變的經濟環境和勞動關系風險挑戰，堅持穩字當頭，穩中求進，以穩就業、促發展、構和諧作為重點，堅持合法合理、利益兼顧、因企制宜、穩定有序的協商原則，依據企業實際情況，就共同關心、直接涉及職工切身利益的事項及時開展協商，尋求雙方利益平衡點，營造“有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”的協商氛圍，充分發揮集體協商在穩定職工就業崗位、協調勞動關系雙方利益關系、維護勞動關系領域政治安全中的重要作用，促進勞動關系和諧穩定，助推經濟社會持續穩定健康發展。
二、工作舉措
（一）結合實際開展工資集體協商。經濟效益較好的企業，通過協商合理確定職工工資增長幅度，并以崗位和業績為價值導向，與崗位創新能力、職業技能水平和個人業績貢獻緊密掛鉤，通過優化獎勵等方式，激發產業工人的工作熱情和創新能力，切實提高一線產業工人和高技能人才待遇。生產經營效益一般的企業，可以重點圍繞工資收入水平、正常增長、支付保障等內容開展協商。生產經營困難的企業，根據企業經濟效益情況，通過協商采取調整薪酬、靈活安排工作時間、輪崗輪休、組織培訓等方式穩定工作崗位，做到盡量不裁員或少裁員。
（二）維護新就業形態勞動者權益。按照市人社局等八部門印發《天津市關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》的通知要求，高新區總工會將加強新就業形態勞動者開展工資集體協商的指導，探索符合其用工特點的勞動關系協商協調機制，維護新就業形態勞動者合法權益。對受疫情影響較大的企業，了解其生產經營情況，對生產經營較為困難、用工規模較大、勞動關系矛盾較多的企業要給予更多關注，為雙方開展集體協商提供具有針對性的指導服務。
（三）推進“和諧同行”能力提升計劃。通過實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，進一步防范和化解勞動關系領域矛盾風險，推進勞動關系工作方式方法創新和企業工資收入分配制度改革，改進和完善對企業勞動用工、工資分配的指導和服務，扎實推進勞動關系治理體系和治理能力建設，推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。
三、保障機制
（一）大力宣傳培育協商典型。堅持倡導“有事好商量、遇事多商量”的協商理念，大力宣傳集體協商制度在謀求共識、化解矛盾、凝聚力量、促進發展、構建和諧勞動關系中的作用和意義，積極推動企業建立和規范集體協商制度，大力選樹培育企業與職工同舟共濟、共克時艱、共謀發展、共享成果的典型經驗，引導企業與職工共渡難關、共創和諧，形成利益共同體。
（二）豐富創新協商載體形式。結合疫情防控要求，集體協商雙方盡量減少聚集，可采取電視電話、微信郵箱、OA辦公系統、網絡視頻等形式開展集體協商。推動網上要約、應約，創新線上協商、審議，積極借助現代信息技術，指導企業方和職工方通過微信、郵箱、企業OA辦公系統等線上方式啟動協商要約、做好議題收集和整理、意見交換等工作，借助電視電話會議、網絡視頻等方式，在確保程序規范的前提下因地制宜、因企制宜開展集體協商工作。
（三）加大協商代表培訓力度。要把“要約行動”與對工會干部、集體協商指導員、勞動法律監督人員、職工方協商代表的業務提升相結合，不斷增強其協商談判能力、解決問題能力和組織協調能力，努力培養一支“敢談、善談、談成”的集體協商人才隊伍。
（四）繼續開展質效評估工作。要健全完善以集體協商為主要載體的企業（行業）與職工協商對話溝通機制建設，規范集體協商的代表產生、協商準備、議題確定、協商過程、審議通過、審查備案等程序，引導職工對工資福利增長的合理預期并理性表達利益訴求。今年將繼續以增強集體協商的針對性和實效性為導向，開展集體協商質效評估工作，不斷提高職工對集體協商工作的知曉度、參與度、滿意度，提升職工對企業的認可度和歸屬感，不斷增強工會組織的凝聚力和吸引力。
四、工作要求
（一）提高認識、加強領導。各基層工會要充分認識開展集體協商要約行動的重要意義，嚴格按照黨中央、國務院的決策部署和市委、市政府的工作要求，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在做好疫情防控工作的基礎上，把穩定勞動關系、支持企業與職工共渡難關作為一項重要工作來抓，統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系，結合本區實際，精心組織，抓好落實。
（二）明確責任、密切配合。各基層工會要廣泛征求和收集廣大職工的意見建議，根據職工的合理訴求提出協商要約，組織協商代表開展集體協商，并召開職工（代表）大會審議通過協議草案。
（三）調研督導，推動落實。各基層工會要加強信息聯動，完善協商機制，要積極推動集體協商要約行動開展，高新區總工會將深入基層調研督導，全面了解和掌握各單位推進集體協商工作總體情況，為各基層工會提供專業指導，并適時開展專題工作會，推動集體協商工作順利開展。
請各基層工會于3月31日前完成要約行動。
聯系人：李先恩 電話：84806621
天津濱海高新區總工會
2022年3月7日
津公網備案：12019202000211
