各有關(guān)單位：
為深入貫徹人才強市戰(zhàn)略，推動實施“海河英才”行動計劃，進(jìn)一步加強高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于開展2020年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》（人社部函〔2020〕12號）要求，我市2020年將繼續(xù)開展享受國務(wù)院政府特殊津貼人員推薦工作。現(xiàn)制定推薦工作實施方案如下：
一、申報范圍
市屬公有制和非公有制企事業(yè)單位中符合申報條件的在職專業(yè)技術(shù)人才（人事檔案關(guān)系和保險繳納須在申報單位），均可申報。中央駐津單位按隸屬關(guān)系向國家有關(guān)部委推薦人選，不通過我區(qū)推薦。
二、申報條件
申報享受政府特殊津貼人員應(yīng)具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責(zé)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)努力工作。
（一）專業(yè)技術(shù)人才申報條件。近5年在專業(yè)技術(shù)崗位取得突出的專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)，得到同行專家認(rèn)可，具有副高級以上職稱，并具備下列條件之一：
1．在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人；或者研究成果有開創(chuàng)性和重大科學(xué)價值，得到國內(nèi)外同行專家公認(rèn)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2．在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題；或者長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術(shù)突破，推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；或者在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3．長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)高超，治療疑難、危重病癥成績突出；或者在較大范圍多次有效預(yù)防、控制、消除疾病，社會影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J(rèn)。
4．在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，為解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)，具有特殊貢獻(xiàn)。
5．在哲學(xué)社會科學(xué)研究中，成績卓著，對社會發(fā)展和學(xué)科建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人。
6．在宣傳文化領(lǐng)域，成績卓著，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新和推動文化大發(fā)展大繁榮做出突出貢獻(xiàn)，是本領(lǐng)域的帶頭人。
7．長期工作在教育、教學(xué)、教練執(zhí)訓(xùn)工作第一線，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革發(fā)揮了重要作用，具有國際領(lǐng)先的教育教學(xué)理念、堅實的學(xué)科教學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗，在所從事的學(xué)科教學(xué)和教練執(zhí)訓(xùn)領(lǐng)域中，能力和水平處于全國領(lǐng)先地位，起到帶頭和示范作用，為同行所公認(rèn)。
8．對在新冠肺炎疫情防控中，能夠解決公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、病毒檢測、藥物研發(fā)等重大課題及人民生命健康難題，為同行所公認(rèn)。
9．在其他行業(yè)、領(lǐng)域為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)。
（二）高技能人才申報條件。長期工作在生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線，技藝精湛，貢獻(xiàn)突出，一般應(yīng)具有高級技師（一級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，并具備下列條件之一：
1．獲得過中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)隆⒑：庸そ车葮s譽稱號，業(yè)績突出，影響廣泛。
2．在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大貢獻(xiàn)，獲得過省部級以上科技進(jìn)步獎、國家專利等。
3．在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認(rèn)。
4．在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣、新冠肺炎疫情防控等方面做出突出貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
5．在本職業(yè)（工種）中具有絕招絕技，在國際國內(nèi)同類職業(yè)（工種）中產(chǎn)生重要影響。
6．有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點或關(guān)鍵性操作技術(shù)問題。
7．在國際上獲得有影響的技能大賽、技術(shù)比武等獎項，為國家爭得榮譽。
8．在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面成績突出，在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響。
不再直接從事專業(yè)技術(shù)或一線技能工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任副省（部）級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受副省（部）級及以上待遇的人員，以及黨政軍群機關(guān)工作人員，除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外，不得申報。已享受政府特殊津貼人員，不再重復(fù)申報。
三、推薦重點
（一）推薦工作應(yīng)緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目和我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重點學(xué)科，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大基礎(chǔ)科學(xué)研究以及先進(jìn)制造、人工智能、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突出需求導(dǎo)向和“高精尖缺”導(dǎo)向。
（二）要注重推薦參與抗擊新冠肺炎疫情防控的一線醫(yī)務(wù)人員、科研攻關(guān)一線專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，其中，對受到省部級及以上表彰的，在同等條件下予以優(yōu)先推薦。
（三）要注重推薦非公有制單位和長期扎根基層一線、貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才。
四、推薦程序
全市推薦工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市人社局會同有關(guān)部門具體組織實施。專業(yè)技術(shù)人才具體推薦程序如下：
（一）申報。用人單位根據(jù)申報條件組織申報，并將審核后的申報材料按隸屬關(guān)系逐級報至各區(qū)人社局、部委辦局（集團(tuán)公司）。其中，非公有制企業(yè)報至注冊地所在的區(qū)人社局。教育、衛(wèi)生健康、國資、農(nóng)業(yè)、宣傳系統(tǒng)按照指標(biāo)控制數(shù)開展推薦，各區(qū)（含濱海新區(qū)各功能區(qū)）和其他系統(tǒng)原則上只推薦1名人選，非公經(jīng)濟(jì)單位申報人、疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員和科研攻關(guān)一線專業(yè)技術(shù)人員在申報時不受推薦名額限制。符合條件的“百千萬人才工程”國家級人選按程序推薦，可不占控制指標(biāo)。用人單位和申報人員可通過電話、微信等方式政策咨詢、日常聯(lián)系。
（二）初審。各區(qū)、部委辦局（集團(tuán)公司）對本區(qū)、本系統(tǒng)申報人員材料進(jìn)行初審，根據(jù)指標(biāo)控制數(shù)開展評議，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，確定本區(qū)、本系統(tǒng)推薦人選名單，連同申報材料報至市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心。
（三）評審。市人社局會同有關(guān)部門組建市專家評審委員會，根據(jù)推薦人選學(xué)科、專業(yè)分類，組織專家進(jìn)行評審，按照人社部下達(dá)我市的指標(biāo)控制數(shù)，確定我市推薦人選建議名單。
（四）公示。市人社局將推薦人選建議名單報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在市人社局、人選所在區(qū)、部委辦局（集團(tuán)公司）官網(wǎng)和申報單位公示5個工作日。
（五）報批。公示無異議的，以市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。經(jīng)批準(zhǔn)，加蓋天津市人民政府印章后報人力資源社會保障部。
高技能人才的推薦工作，按照申報條件和本年度推薦指標(biāo)控制數(shù)，參照專業(yè)技術(shù)人才推薦程序組織實施。
五、申報材料
（一）推薦報告（須含擬推薦人選同級紀(jì)檢監(jiān)察部門推薦意見）1份；
（二）《政府特貼情況表》和《推薦人員情況匯總表》各1份（從市人社局門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開-相關(guān)下載”下載個人信息采集工具并打印）；
（三）職稱證書、職業(yè)資格證書或技能等級證書復(fù)印件等申報人員認(rèn)為能證明本人業(yè)績水平的佐證材料（與《政府特貼情況表》一并裝訂成冊）1份。涉密材料需進(jìn)行脫密處理。
以上材料申報單位須加蓋公章，相關(guān)原件由主管部門審查。
六、有關(guān)要求
（一）高度重視。各單位要把享受政府特殊津貼人員推薦工作作為更好實施人才強市戰(zhàn)略、推進(jìn)“海河英才”行動計劃、統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)的重要措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，確保推薦工作順利進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格質(zhì)量。各單位要嚴(yán)格按照指標(biāo)控制數(shù)和申報條件開展推薦工作，把人選質(zhì)量放在首要位置，加強對申報材料的審核，確保真實性、準(zhǔn)確性、完整性，切實好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要樹立科學(xué)評價導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洌沤^“唯職稱、唯學(xué)歷、唯論文、唯獎項”等傾向，真正將那些長期辛勤工作在一線專業(yè)技術(shù)和高技能崗位上取得突出業(yè)績，做出重要貢獻(xiàn)，且為同行和社會認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才推薦上來。
（三）按時申報。請各單位于4月27日（星期一）前，將專業(yè)技術(shù)人才推薦人選紙質(zhì)申報材料報送至高新區(qū)人社局，電子版發(fā)送至liumz@tht.gov.cn，逾期不再受理。
聯(lián)系人： 劉明政 趙娜
聯(lián)系方式：022-23708517 022-84806526
電子郵箱：liumz@tht.gov.cn
辦公地點：天津市濱海科技園日新道188號濱海高新區(qū)管委會1號樓9層人社局
高新區(qū)人社局
2020年4月14日
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