為扎實推進高新區廢棄汽車專項治理工作，優化市容交通秩序，按照《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市廢棄汽車專項治理工作方案的通知》（津政辦函〔2023〕3號）及《天津市濱海新區人民政府辦公室關于印發濱海新區廢棄汽車專項治理工作方案的通知》（津濱政辦函〔2023〕1號）文件要求，結合全國文明城區建設指標體系要求，制定本工作方案。
一、整治內容
（一）整治區域
高新區建成區內所有公共道路及周邊、居民小區、公共綠地、廣場、市政橋梁下、閑置空地、學校、醫院周邊等公共區域，確保不留死角。
（二）整治對象
對長期占用公共空間且無人使用和維護，具有車身灰塵遍布、外觀殘破、部件缺失、輪胎干癟、輪轂銹蝕、未懸掛號牌等明顯棄用特征的廢棄汽車進行集中清理整治。
（三）整治期限
在全區范圍內集中組織開展為期一年的廢棄汽車專項執法整治行動。2023年8月底前完成清理處置，12月底前完成專項治理“回頭看”工作，查找解決遺留問題，建立長效管理機制。
（四）整治步驟
1.宣傳發動自行清理階段（2023年3月15日起）
3月15日至5月14日為全面摸底排查、自行清理階段。新區級媒體、高新區官方微信公眾號發布專項治理行動公告后，各責任部門通過多渠道、多形式宣傳，尋找責任區域內的廢棄汽車車主，營造“人人皆知，全民參與”的輿論氛圍。通過舉報電話（022-65574366），認真及時梳理群眾對廢棄汽車的投訴舉報線索，動員居民群眾主動參與清整行動。同步在廢棄的車輛上張貼治理告知書，統一明確日期，規定處置時限（確實無法聯系到車主的，以初次張貼時間累計，確保粘貼的告知書三個月內持續存在）。落實網格化管理機制，對所轄區域廢棄汽車的底數進行全面排查，摸清分布情況及車輛基本信息，對車輛進行拍照，固定車輛形態、車牌號、發動機號、車架號和停車地點等基本信息證據，建立工作臺賬。精準施策，最大化完成自行清理任務。華苑交警辦、杭州道交警大隊負責城市道路及周邊區域；城環局負責城市公園、廣場及周邊、底商、橋下空間及小區外樓宇前、機動車停車場、無名道路、未移交道路（協同建設單位）等區域；建交局負責所轄區域汽車維修企業內等公共區域；社發局負責社區、居民小區等區域；規資局負責所轄區域國有空地等區域。
2.同步實施集中清理階段（2023年6月15日前）
5月15日至6月14日為集中清理階段。告知書張貼期滿后仍無人認領的廢棄汽車，牽頭責任單位在車輛所在區域對應的企業、業委會、居委會、派出所和交警隊等單位的協助下，錄制視頻、拍照登記留存，整理統計后上報城環局，在媒體進行公告。對相關工作人員進行專門培訓后展開清理行動。行動結束仍未移走車輛由責任單位拖至指定地點集中停放，對無法確認或者無法聯系車輛所有人的廢棄汽車，按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國民事訴訟法》等有關規定，依法進行處置。
3.總結完善建章立制階段（2023年8月31日前）
6月15日至8月31日為總結完善階段。做好集中專項治理廢棄汽車的后續工作，完善工作臺賬和記錄，總結工作中存在的問題，依照法律法規和有關程序規定形成制度成果。
4.查漏補缺“回頭看”階段（2023年12月31日前）
9月1日至12月31日為查漏補缺“回頭看”階段。各相關單位組織查找解決遺留問題，建立長效管理機制，加強日常監管和舉報受理，發現問題，及時處理。
二、工作措施
（一）建立高新區廢棄汽車治理工作協調機制
由城環局、經發局、華苑交警辦、杭州道交警大隊、辦公室、黨建部、網信辦、法制辦、財政局、社發局、規資局、建交局、商促局、市場監管局、華苑綜合辦、海洋綜合辦、各片區派出所部門組成，城環局、經發局為牽頭單位。城環局、經發局主要負責同志為召集人，其他成員單位有關負責同志為成員。主要負責組織全區廢棄汽車專項執法治理工作，統籌協調全區各部門落實相關工作，協調解決專項執法治理中的重大問題。協調機制辦公室設在城環局，承擔高新區廢棄汽車專項執法治理日常工作。
（二）明確職責分工
各成員單位要按照各自職責強化對廢棄汽車專項執法治理工作的指導和監管，形成工作合力，共同推進專項執法治理行動。
城環局牽頭高新區廢棄汽車專項治理日常工作；負責對管轄范圍內城市公園、公共綠地、閑置空地（除國有空地）等城市道路范圍外影響市容環境的廢棄汽車，以及機動車停車場、路內停車泊位內的廢棄汽車進行排查治理。負責依法依規對廢棄汽車回收拆解企業回收拆解活動的環境污染防治工作進行監督管理，配合做好健全報廢汽車回收利用體系工作。
經發局負責協調推動全區汽車生產、進口、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢回收管理部門與執法監管部門間溝通協作，及時共享相關車輛信息，負責推動落實新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用，配合做好健全報廢汽車回收利用體系工作。
華苑交警辦、杭州道交警大隊負責對城市道路范圍內違法違規停放的廢棄汽車、對上道路行駛的拼裝車輛及達到報廢標準的車輛依據道路交通安全法規定進行處置；做好排查車輛信息比對工作及廢棄汽車登記造冊工作。
辦公室負責發揮網格作用配合各部門做好廢棄汽車的排查治理工作。
黨建部負責做好廢棄汽車專項治理相關宣傳等工作。
網信辦負責做好廢棄汽車專項治理輿情監測。
法制辦負責做好相關行政規范性文件的法律審核、備案審查工作。
財政局負責依據現行財政支出責任劃分原則對廢棄汽車專項治理工作予以經費支持，配合做好健全報廢汽車回收利用體系工作。
規資局負責配合做好健全報廢汽車回收利用體系工作，協助提供可用于臨時存放廢棄車輛的閑置用地，負責國有空地廢棄汽車排查治理工作。
建交局負責指導汽車維修企業內停放的廢棄汽車的排查治理工作，督促物業服務企業配合有關部門做好轄區物業管理項目中廢棄汽車排查治理工作。
社發局負責督促社區做好社區廢棄汽車排查治理工作。
商促局負責協調配合有關部門對報廢汽車回收拆解活動實施監督管理，會同各片區派出所、市場監管等部門依法打擊非法回收拆解報廢汽車行為。
市場監管局負責配合做好非法拼裝車輛依法查處和健全報廢汽車回收利用體系工作。
華苑綜合辦、海洋綜合辦發揮網格作用配合各部門做好管轄片區廢棄汽車的排查治理工作。
各部門要落實責任，建立廢棄汽車治理工作協調機制，具體負責廢棄汽車專項執法整治行動和長效治理工作；嚴格按照不漏“一車一處”的要求，組織有關部門開展全面排查、引導車輛所有人自行清理、實施分類處置等工作，落實車輛處置相關資金；建立工作保障機制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位、經費保障到位。
（三）建立廢棄汽車長效治理機制。
廢棄汽車專項執法集中整治行動結束后，經發局統籌協調各有關部門，結合各自法定職責加強廢棄汽車長效治理機制建設。
1.建立廢棄汽車常態化執法監管機制。各有關部門依職責將廢棄汽車治理納入城市治理日常工作，建立健全廢棄汽車定期巡查、部門聯動、信息共享、分類處置等工作機制。加強對廢棄汽車執法監管的督導，將廢棄汽車執法監管納入城市市容環境治理相關考評體系，不斷鞏固深化專項整治成果，推動廢棄汽車專項執法整治和常態化執法監管有序銜接。實施智能化監管，及時掌握全區車輛停放動態信息，實現廢棄汽車投訴受理、核查建檔、分類處置、結果反饋、督辦考評等全鏈條信息化管理。（責任單位：社發局、城環局、建交局、華苑交警辦、杭州道交警大隊等）
2.健全報廢汽車回收利用體系。加強對報廢汽車回收拆解分支機構監管；加強信息溝通，依法打擊非法回收拆解報廢汽車行為；探索通過以舊換新等方式，引導群眾主動報廢汽車并交由正規渠道處置。（責任單位：經發局、商促局、財政局、城環局、規資局、建交局、市場監管局、華苑交警辦、杭州道交警大隊、各片區派出所等）
3.加強汽車使用全生命周期信息管理。經發局加強組織協調，強化汽車生產、進口、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢回收管理部門與執法監管部門間溝通協作，及時共享相關車輛信息，為廢棄汽車治理工作提供信息化支撐；根據國家汽車使用全生命周期管理信息交互系統和認證配件、再制造件等信息查詢系統建設情況以及有關工作部署要求，會同有關部門積極推動本區信息整合，加強汽車使用全生命周期信息互聯互通和交互共享。（責任單位：經發局、商促局、建交局、華苑交警辦、杭州道交警大隊、各片區派出所等）
三、保障措施
（一）強化聯動，形成合力。城環局負責設計制作張貼于廢棄汽車上的告知書模板。華苑交警辦、杭州道交警大隊負責外地牌照車輛、失竊車輛的信息核查。法制辦負責指導廢棄汽車專項治理相關依法行政工作。黨建部負責策劃專項宣傳方案，統籌做好宣傳工作。網信辦負責做好輿情監測工作。（責任單位：城環局、黨建部、網信辦、法制辦、華苑交警辦、杭州道交警大隊）
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。加強輿論引導，廣泛宣傳政策法規，讓群眾了解廢棄汽車的存在給城市帶來的危害，通過公布舉報電話等方式，營造良好的輿論氛圍，有效推進專項治理行動深入開展。（責任單位：黨建部、社發局、城環局、華苑交警辦、杭州道交警大隊）
（三）依法行政，規范操作。各責任部門以事實為依據，以法律為準繩，文明規范執法，妥善解決工作中遇到的各種問題。做到標準統一規范，方法科學得當，確保集中整治行動順暢得力，執法效果與社會效果相統一。（責任單位：法制辦、社發局、城環局、建交局、華苑交警辦、杭州道交警大隊）
（四）信息通暢，強化監管。此次專項集中治理行動，采取周報制度，請相關單位按照職責分工，認真摸底排查，并于每周四前，將本周排查治理數據報廢棄汽車治理工作協調機制辦公室，好的經驗做法、重大情況和問題及時報送；2023年12月1日前將專項執法治理開展情況（包括經驗做法、取得成效、存在問題、對策建議等）形成文字材料（含電子版）連同附件一并報廢棄汽車治理工作協調機制辦公室（郵箱：gxqcsgl@tj.gov.cn）。（責任單位：城環局、經發局、華苑交警辦、杭州道交警大隊、辦公室、黨建部、網信辦、法制辦、財政局、社發局、規資局、建交局、商促局、市場監管局、華苑綜合辦、海洋綜合辦、各片區派出所）
四、工作要求
（一）統一思想，高度重視。各部門要堅持以人民為中心的發展理念，充分認識專項行動的重要性、緊迫性，結合職責制定各自工作方案，確保專項治理工作扎實開展。
（二）壓實責任，落實落細。各部門要對照目標責任，明確工作任務、落實工作責任、做好處置預案，統籌資源，細化分工，落實責任，協同配合，形成合力。
（三）匹配經費，提供保障。城環局統籌編制專項治理工作排查、處置等相關費用預算，財政局做好資金安排，為專項治理工作順利、可持續開展提供支撐和保障。
津公網備案：12019202000211
