習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。天津市紀委監委認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀委二次全會部署要求,自覺服務保障新時代新征程黨的中心任務,始終心懷“國之大者”,著力在推進政治監督具體化、精準化、常態化上下更大功夫,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來,為推進中國式現代化提供堅強保障。
強化政治引領,當好堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的示范踐行者和堅定推動者
堅定維護黨中央集中統一領導。自覺扛起“兩個維護”的重大政治責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,持續深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。圍繞黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的各項部署要求,聚焦黨委(黨組)加強黨的政治建設、發揮領導作用、落實請示報告制度等情況加強監督,堅決糾治黨的領導弱化、黨組織軟弱渙散等問題,推動各級黨組織和廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作斗爭,及時發現、著力解決“七個有之”問題,消除政治隱患,維護黨的團結統一,促進各級黨組織和廣大黨員干部始終統一思想、統一意志、統一行動。堅持破立并舉持續凈化政治生態,深入治理圈子文化、碼頭文化、好人主義,嚴肅黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化,把持續凈化政治生態的成果切實轉化為廣大黨員干部群眾干事創業的精神狀態,轉化為推動高質量發展的強大力量。
不斷將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求,把握好這一重要思想的世界觀、方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入日常監督、專項監督、巡視巡察,緊盯深學細悟篤行加強監督檢查,推動各級黨委(黨組)嚴格落實“第一議題”“第一主題”“第一主課”制度,原原本本系統學、聯系職責重點學、及時主動跟進學、對標對表經常學,持續做好深化、內化、轉化工作。加強對開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育情況的監督檢查,推動各級黨委(黨組)把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來,有機融合、一體推進,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實效。
健全習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實機制。堅持把監督習近平總書記重要指示批示貫徹落實作為重中之重,建立“一批示一臺賬”,完善臺賬管理、督查問責、立項監督、“回頭看”等制度,一項一項盯住不放,狠抓政治要件落實。加強對黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,跟進監督、精準監督、全程監督,督促各級黨委(黨組)把黨的大政方針、決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合,注重從學習看政治態度、從決策看政治立場、從落實看政治擔當,及時發現并糾治打折扣、做選擇、搞變通等問題,推動落實到位。
強化服務保障,全力推動現代化建設各項戰略部署在津沽大地落地落實
服務保障經濟健康平穩發展。主動服務高質量發展大局,聚焦黨的二十大戰略部署和天津市高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活的社會主義現代化大都市建設目標,圍繞京津冀協同發展等重點任務,推動各項部署要求見行見效。把監督融入重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定落實之中,緊盯天開高教科創園建設、智慧港口綠色港口建設、產業智能化綠色化融合化發展等重大項目、重點工程,找準工作切入點和著力點,確保落到實處。推動各級領導班子、領導干部尤其是“一把手”以良好的精神狀態和“時時放心不下”的責任感,擔當作為、履職盡責。
以有力有效監督確保各項政策落實到位。向具體聚焦,立足“監督的再監督”,盯住具體人、具體事,建立健全監督任務清單、責任清單、問題清單、落實清單,確保執行不偏向、不變通、不走樣。向精準發力,針對突出問題集中力量深化整治,扎實推進糧食購銷領域腐敗、公共停車管理領域突出問題、工程項目違規建設、地方國有平臺腐敗和醫藥領域腐敗等專項治理,嚴肅查處背后的腐敗、作風和責任問題。向常態做實,深化“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制,構建發現問題、嚴明紀法、壓實責任、督促整改、推動發展工作閉環,健全以案為鑒、以案促改、以案促治措施。
堅持以嚴的基調強化正風肅紀。始終將中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠,對享樂奢靡之風露頭就打,常態化開展專項檢查和通報曝光,對普遍發生、反復出現的突出問題深化整治;重點糾治形式主義、官僚主義,持續糾治不擔當不作為、“一刀切”、層層加碼等行為,嚴肅查處吃拿卡要、冷硬橫推、任性用權等問題。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,深化整治重點領域腐敗問題,加大對各類新型腐敗、隱性腐敗查處力度。堅持“三個區分開來”,運用“四種形態”,做實精準問責、容錯糾錯、澄清正名、嚴查誣告陷害、回訪教育等工作,推動健全擔當作為激勵和保護機制,更好激發黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。
強化貫通協同,凝聚全面提升治理效能的監督合力
更好發揮政治巡視利劍作用。把“兩個維護”作為根本任務,把貫徹落實黨的二十大精神情況作為重中之重,把嚴的要求貫穿巡視全過程各環節。統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視,重點督促各級黨組織履行好黨的領導職能責任,推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸,增強巡視監督精準性和有效性。進一步加強巡視整改和成果運用,推動建立健全向黨委常委會匯報巡視整改和成果運用綜合情況、紀檢監察機關和組織部門日常監督情況的機制,對虛假整改、“紙面整改”問題嚴肅問責。建立健全巡視整改評估機制,增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
健全落實全面從嚴治黨責任制度機制。完善清單明責、督查促責、考核壓責、失職問責、跟進改責工作機制,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任。推動職能部門落實監管職責,嚴格執行聯席會議、約談提醒、履責報告等制度,形成既各負其責又同向發力的工作格局。強化紀委協助職責、監督專責,建立健全情況通報、溝通會商、形勢分析等有效載體和制度機制,督促各級黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定,層層傳導壓力,形成全面從嚴治黨整體合力。完善對“一把手”和領導班子談心談話、政治“畫像”等工作機制,健全年輕干部監督制度,增強監督實效。
推動完善監督體系。堅持以黨內監督為主導,以落實責任為關鍵,促進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。完善紀檢監察專責監督體系,做細做實日常監督,健全問題線索移送、重要情況通報、信息查詢協作等工作機制,促進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。健全與人大、政協和執法司法等部門協作配合機制,發揮審計、財會、統計等專業力量優勢,聯合開展監督和專項治理。完善基層監督體系,全面推廣片區協作、提級監督、交叉監督等有效經驗,做實紀檢監察工作聯絡站工作,強化對基層小微權力監督。推進數字監督建設,為完善監督體系提供科技支撐。